|
Регистрация выпуска (эмиссии) акций
Отличительной особенностью акционерного общества является то, что оно учреждается путем размещения акций среди его учредителей - акционеров. Акции, независимо от того, выпущены они в документарной или в бездокументарной форме, являются эмиссионными ценными бумагами, поэтому, в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", их выпуск и отчет о размещении подлежат обязательной государственной регистрации.
Государственными органами, осуществляющим регистрацию эмиссии акций, являются региональные отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (в Новосибирске - Региональное отделение ФСФР РФ в Сибирском федеральном округе).
Порядок регистрации первичной эмиссии и требования к необходимым для этого документам установлены соответствующими нормативными документами ФСФР РФ.
Согласно Приказу ФСФР от 25 января 2007 г. No 07-4/пз-н "Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг", акционерное общество обязано представить документы для регистрации эмиссии акций в срок не позднее одного месяца с даты его государственной регистрации как юридического лица.
К сожалению, наша практика показывает, что клиенты, обращающиеся по вопросам регистрации акционерных обществ, порою совершенно не осведомлены о необходимости регистрации эмиссии акций, либо считают ее необязательной. Также довольно распространенными заблуждениями являются следующие: "регистрация эмиссии акций не требуется для ЗАО, у которых число акционеров меньше 50", и "срок регистрации эмиссии - не один месяц, а один год с момента государственной регистрации".
Это совершенно не так. Законодательство однозначно требует регистрировать выпуск акций всеми акционерными обществами - независимо от числа акционеров, размеров уставного капитала, формы (ЗАО или ОАО), или каких-либо других факторов. Регистрации подлежат также все последующие (дополнительные) выпуски акций, например, в случае увеличения уставного капитала акционерного общества.
Ответственность за несвоевременную регистрацию или отказ от регистрации эмиссии акций, установлена статьей 51 Закона "О рынке ценных бумаг", в соответствии с пуктом 1 которой:
"За нарушения настоящего Федерального закона и других законодательных актов Российской Федерации о ценных бумагах лица несут ответственность в случаях и порядке, предусмотренных гражданским, административным или уголовным законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный в результате нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации."
В Уголовном кодексе РФ нарушениям при эмиссии ценных бумаг посвящена статья 185 "Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг":
1. Внесение в проспект ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждение либо подтверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта или отчета (уведомления) об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации о ценных бумагах не предусмотрена государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Крупным ущербом, доходом в крупном размере в статьях 185 - 185.4 настоящего Кодекса признаются ущерб, доход в сумме, превышающей один миллион рублей, особо крупным - два миллиона пятьсот тысяч рублей.
Кодекс РФ об административных правонарушениях также содержит ряд статей, посвященных ответственности за нарушения в сфере ценных бумаг, в частности статья 15.17 "Недобросовестная эмиссия ценных бумаг" гласит:
Нарушение эмитентом установленного федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка (процедуры) эмиссии ценных бумаг, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц эмитента в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Таким образом, за нарушения при регистрацию выпуска акций законом предусмотрены весьма и весьма серьезные санкции. Поэтому, чтобы руководителю акционерного общества не оказаться в неприятной ситуации, ему следует своевременно принимать решения о регистрации первичного и всех дополнительных выпусков акций.
Подготовить все необходимые для регистрации эмиссии документы, а также провести саму регистрацию Вашему акционерному обществу помогут наши специалисты.
Срок регистрации эмиссии акций - от 2 месяцев.
Также следует иметь ввиду, что Приказом ФСФР от 13 августа 2009 г. No 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг" акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестров своих акционеров, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчетность, содержащую ряд сведений об акционерном обществе и его ценных бумагах в территориальный органы ФСФР России по месту своего нахождения.
Услуги по подготовке ежегодного отчета и его сдаче в РО ФСФР РФ в Сибирском федеральном округе Вы также можете заказать у нашей компании. Более подробно о данных услугах читайте на этой странице.
Помимо вышеупомянутых услуг, Вы можете заказать у нас услуги по расчету и представлению в регистрирующий орган сведений о стоимости чистых активов акционерного общества. Информация о данных услугах находится на этой странице.
|
